Warum Konzeptvergaben?

Ein sozialverträgliche Versorgung von Menschen mit Wohnraum gehört zu den Kernaufgaben jeder Stadt und Gemeinde. Zur Schaffung von bezahlbarem Wohnraum benötigen Kommunen einen entsprechenden Handlungsspielraum, den sie klassischer Weise über bau- und planungsrechtliche Instrumente, wie die Aufstellung eines Bebauungsplans ausüben. Allerdings ist heute der Grundstückspreis ein wesentlicher Kostenfaktor beim Bau von Wohnungen. Durch ein geringes Angebot an Bauflächen ist es schwierig, über klassische Bieterverfahren einen Investor zu finden, der preisgünstigen Wohnraum umsetzt. Oftmals entstehen so fast ausschließlich hochpreisige Eigentumswohnungen, die nicht im Interesse der Kommune sind. Die Vergabe zu Höchstpreisen führt also direkt zu hohen Mieten bzw. Eigentumspreisen.

Mit Konzeptvergaben gelingt es, diese Preisspirale zu durchbrechen. Ziel ist es, dass nicht der Höchstbietende den Zuschlag für ein Grundstück erhält, sondern derjenige, der das beste Nutzungskonzept vorlegt. Dabei spielen neben den sozialen und Gemeinwohl-orientierten Aspekten auch immer häufiger die Kriterien der Nachhaltigkeit – etwa wie viel graue Energie gebunden wird – oder die Gesamtbetrachtung eines Quartiers eine Rolle. Die Zuschlagserteilung erfolgt also in Form eines wettbewerblichen Verfahrens nach der Qualität der eingereichten Konzepte unter Bewertung der Erfüllung von sozialen, ökologischen und städtebaulichen Kriterien.